2011-04-28 第177回国会 衆議院 総務委員会 第14号
○伊東委員 議員年金制度が廃止されれば、議員の待遇、身分、あるいは老後の生活等々の面で魅力がなくなるのではないか、こう言われているところでありまして、今回の統一地方選挙を見ても、立候補者数が非常に少なくなっている町村、あるいは無競争で決まってしまう市町村が前回に比べて随分多くなった。私の地元でも相当ふえているところでもあります。
○伊東委員 議員年金制度が廃止されれば、議員の待遇、身分、あるいは老後の生活等々の面で魅力がなくなるのではないか、こう言われているところでありまして、今回の統一地方選挙を見ても、立候補者数が非常に少なくなっている町村、あるいは無競争で決まってしまう市町村が前回に比べて随分多くなった。私の地元でも相当ふえているところでもあります。
○国務大臣（竹中平蔵君） 委員の今のお尋ねは、その組織の形態とそこで働く人の待遇、身分というのが一対一の関係で対応しているのかどうかと、要は私はそういう問題であろうかと思います。国という組織でやる、だから国家公務員でやる。国という組織でないならば、国家公務員でない形でやる。
こういった人たちの実情を勘案して、この建設国保について、これは所管は厚生省だと思いますけれども、労働者の待遇、身分という意味でひとつ建設省としても十分御配慮を願いたいじ、厚生省と力を合わせていただきたいと思います。 もう一つは、建設業退職金共済制度についてでありますが、これは退職金に相当する制度ですけれども、加入率がいまいちだ。
警察関係についてですが、昨年、ちょうど今の時期だったと思うのですけれども、この同じ分科会で私は警察官の待遇、身分の問題、特に外勤の警察官あるいは駐在所に奥さんともども頑張っている人たち、この御苦労というものを指摘しながら、それにこたえる施策というものを要望したいきさつがありますが、その後どういう形での検討なり政策改善がなされているか、それをお聞きしたいと思います。
ですから森林組合を本当に育てるのならば、しっかりとした職員に対する待遇、身分、これを保障してやるということ、同時に技術的にも高い技術を身につけさせるようなそういう施策、これが林野庁としても必要じゃないかと思うんです。この両面があるんですね。
最後に一つ、これは自治大臣に直接質問すればよかったけれども、おられないが、今いろいろこの一連の問題をずっと掘り下げてきてみますと、結局警察官の人員不足というか機動力不足というかそういうものと、さらに関連すれば待遇、身分というものについてのいわゆる対応がまだまだ十分じゃない。どうして不心得者が何百人とおるところに警察官が十人や三人行ってみたって、命がけでやったってかなうものじゃない。
○佐藤（誼）委員 今、実習助手が抱えている待遇、身分の改善策について、提案されました改正法案との関連で具体的に説明がありまして、大変よくわかりました。 そこで、続いて文部省とそれから人事院の事務総局の斧さん、きょうおいでですか。——それじゃ実習助手の待遇について、まずお尋ねをしていきます。
私自身は、土地改良区というものを水系ごとの再編成をする時期に来ておるというふうにも考えますし、現在の土地改良区の職員の皆さん方の待遇、身分、こういう面からしましてもこれは抜本的な改善を加えなければならぬ、こういうように考えておるわけでございますが、その点はどう考えておられるか。
そうなってまいりますと、しかし一方においては、やっぱり科学技術庁長官の方が——その人のポストを将来課長にするとか局長にするとか月給を幾ら上げるとか、そういうものは大体科学技術庁長官の方の線が強いわけですから、原子力安全委員会の委員長の部下だといっても、やっぱり原子力安全委員長がそういう今後の待遇、身分の問題についてもチェックするんではないわけで、そういう点考えますと、私は一歩進めて、前々から言うように
矯正職員のあり方について論議もございますが、私はこの職員のあるべき姿を説く前に、職員の待遇、身分保障、その点について幾つか質問をしてみたいと思います。 私どもの調査によりますと、矯正職員が過去十年間、刑務所に勧務しながら途中で退職した方がかなりいらっしゃるようでございます。そしてまた、中途退職との兼ね合いで、職員の定着率がかなり下っている、こういう指摘もございます。
それから給与、待遇、身分等の点もやはり問題があると、こういうことを考えますと、先ほど来主張されておりますやはり人材を確保していく、要するに、優秀な人材が教員になれる道を開くのだというより、やはりどうしても、いろいろ言っておりますように、足りないからそれを補うのだというほうが何より強いような気がしてならないのでありますが、大臣にお伺いしたいのですが、こういった問題は、今後試験の内容を強化することだけで
○田邊委員 そうしますと、たとえば社会福祉施設に働いている職員の給与、待遇、身分、これはそういった方向とあわせて、国なり地方自治体は身分を確立する、こういう形でなければいけませんね。
ここにとにかく中教審の具現と、こういった場合に、いろんなことはあるけれども、やはり教員の資質の向上とか、あるいは待遇、身分の向上、あるいはその基本になる教員養成、こういったいわゆる教員中心、ここのところにやはり改革の中心はあるんだというふうに力点を置かれていろいろ発表をされておるのではないかというふうに承ったわけで、非常にいまさっき三点の重点的な中教審の具現化についての三つの方向を大きく出されましたけれども
待遇は、これは大蔵省との問題でなくとも、これは同じような公社、公団がたくさんあるわけでございますし、事業団も仕事が十分でき責任が果たせるような待遇、身分その他が確保されなければならない、これは申すまでもないわけでございます。
先ほど集金人に対する待遇改善、身分の確立、確保という問題が中野委員から質問があったわけでございますが、この点につきましても、ただ単に集金委託者から職員に登用されたのは五十名というだけでは、どの程度高い率をもって待遇、身分改善をなされておるのかということが理解できないわけであります。したがって、現在委託をされておる集金人というものは何人で何名登用されたのか。
待遇、身分保障、これをひとつお聞かせいただきたいと思います。
○広瀬（秀）議員 待遇、身分保障については、特別な考えを私ども持っていないわけでありますが、身分保障、待遇の面において、いずれにしてもこの国税審判庁というものが非常に重要な行政機関であるという立場から、しかも準司法機関として審判請求に対して権威ある裁決を行なう機関だというような立場から、処遇の面についても十分その名誉と職責にふさわしいものが与えられることを期待をしております。
それからもう一つは、簡易郵便局におる郵便局員の待遇——身分は法律ではっきりしておりますけれども、一体待遇というのはどうなっているのか。これはきょう時間があればこれも聞きたかったわけであります。これもひとつ調べていただきたい。大体、受託者の農協とか役場の賃金に右へならえになっておるのか、あるいは独立にきまっておるのか、郵政事業の郵政職員と対比してどのような状態になっておるのか。
そういう点はまた日本的な特徴でございますので、いい面は残しておかないといけないことはありますけれども、いずれにしましても給与、待遇、身分制度、そういうところで、職員が定着する、そういうふうに各社とも努力しておる次第でございます。今後ともやっていくということでございます。
四番、待遇、身分保障、給与体系に非常に不満が多い。五番、店は外務員を通してしか客を知ることができない。こういうような制度上の欠陥が非常に多い。こういつたことを私は聞いたのですが、こういう要因は、結局外務員に事故が多い、そういう点にひっかかってくると思う。その悪事のケースについては、仲買人と外務員がぐるになって悪いことをするとか、非常に私は問題が多いと思うんですね。